濰坊新聞網4月3日訊 如果把農產品從地頭到超市的過程比喻為一條公路，那么“農超對接”就好比把彎道變成直道，省去了諸多中間環(huán)節(jié)，超市拿到物美價廉的農產品，農民擁有了穩(wěn)定可靠的銷售渠道，縮短了路程提高了效率。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，對于這樣一件看似有百利而無一害的事情，農戶、合作社和超市等各方還有顧慮。農戶擔心單一的品種滿足不了超市的需求;合作社則認為商場超市的門檻太高;超市對質量要求較高，源頭的質量監(jiān)管卻存在難點，周邊縣市貨源無法與供貨商相比，會給超市增加風險和成本。
農戶 品種單一滿足不了需求
在部分菜農看來，“農超對接”主要的問題是菜配不齊�！叭绻行枰�8樣菜，而我的地里只種了兩樣，剩下的6樣菜我上哪去弄?只能從批發(fā)市場配貨，價格肯定就高了，再加上運輸成本，運到超市的價格說不定比批發(fā)商的供貨價還高，哪個超市能要我的貨?”昌樂縣營丘鎮(zhèn)菜農王利軍種了兩個蔬菜大棚，以前都是隨行就市，辛苦種出來的菜經常遇到菜販子壓價，“農超對接”這件事他非常擁護，但對于具體操作中可能遇到的難題，心里卻沒有底。
其實，這也正是目前大多數超市管理者們的擔心。從目前來看，超市還難以完全實現(xiàn)直接和全部農產品的對接，因為配貨是一個大問題，超市商品種類多，濰坊周邊地區(qū)出產的農副產品僅占很小一部分，如果讓超市人員直接到新疆去進大棗，去海南進熱帶水果，這其中有很大的風險，更高的成本，在這一方面，超市在短時間之內無法與專業(yè)的供貨商相提并論。
不過，我市一些超市已經開始了大膽的嘗試，建立自己的供應基地。濰坊百貨集團佳樂家超市營運總監(jiān)馬寨國告訴記者，他們目前已在昌樂縣紅河、堯溝建立了西瓜供應基地，在坊子、安丘建立了蔬菜供應基地。但是受地域限制，濰坊轄區(qū)并不能滿足該超市全部需求，為此他們還在煙臺建立了蘋果供應基地，在陜西、甘肅等地建立了獼猴桃供應基地，下一步計劃在海南建立基地。
為了解決異地儲存調運問題，壽光市全福元超市則在煙臺、陜西等地建立了大型冷庫，將從當地農民或基地收購來的農產品儲存起來，隨時需要隨時調撥。
合作社 進場費是筆不小的開支
與個別菜農勢單力薄的情況相比，專業(yè)合作社財大氣粗，但面對“農超對接”這個大工程，他們也顯得有點底氣不足。
“‘農超對接’是大方向，是社會發(fā)展的必然趨勢。”濰坊然中然農產品專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長程金廣表示，聯(lián)合社成立的目的之一就是將分散的農戶組成團，在激烈的市場競爭*擔風險，優(yōu)勢互補。為此，他們最近兩年到濰坊、青島、濟南、天津和北京等地，與大型商場超市接洽，力爭分得一杯羹，但實際效果并不理想。
“商場超市的門檻太高，光進場費就是一筆不小的開支�！背探饛V說，目前為商場超市供應農副產品的主要是一些大的農貿公司，經過多年的發(fā)展，他們不僅資金雄厚，業(yè)務流程熟練，而且積累了豐富的人脈關系，外面的人很難插足。
“濰坊的農業(yè)合作社在全省乃至全國都是比較好的，我們也是發(fā)展比較快的一家，但是畢竟多數人是農民，玩土坷垃沒問題，講管理就是外行了。”程金廣語氣中充滿了無奈，合作社與大型超市的對接因為雙方地位、經營理念和現(xiàn)代化程度等因素不同而出現(xiàn)一些問題。農產品的下游超市已是現(xiàn)代化產業(yè)，而上游的農民和合作社還都處于初級階段，農產品供應鏈中各方位置不對稱是產生諸多問題的根本原因。
程金廣認為，“農超對接”是農業(yè)走向產業(yè)化、現(xiàn)代化的苗頭，發(fā)展“農超對接”的關鍵是要提高農業(yè)、農民的組織化程度，提高合作社帶頭人的生產能力、管理能力、市場意識，培養(yǎng)出優(yōu)秀的組織和管理人才。一方面組織各種社會教育力量，對合作社帶頭人進行專業(yè)化培訓，使他們具備現(xiàn)代農民的素養(yǎng)和能力。另一方面增開高校涉農專業(yè)，培養(yǎng)更多的農民大學生，讓更多的人才流向農業(yè)、農村。有了千千萬萬個合格的合作社帶頭人，就可以帶動幾億農民，真正讓農民和合作社的生產達到現(xiàn)代化。
而大超市的采購人員，則提出建議，合作社必須要在專業(yè)合作、種植規(guī)模、產品質量等方面多下工夫。
超市 與散戶簽合同需要勇氣
在外人看來，“農超對接”中超市掌握著生殺大權，是明顯的強者，但是采訪中他們表示，作為獨立的市場主體，自己也有很多話要說。
據了解，目前“農超對接”主要有三種形式。一是超市直接承包土地自產自銷，二是與農業(yè)合作社簽合作協(xié)議，三是與菜農直接簽訂收購合同。比較而言，第一種做法最為穩(wěn)妥有保證，但是需要大量的人力物力;與農業(yè)合作社聯(lián)合比較省勁，但是在資金、標準等方面要求較高，一般的合作社難以達到要求;而與單個的菜農簽合同則需要更大的勇氣。
“說實話，我們是愿意搞‘農超對接’的，除了能降低物價，萬一出現(xiàn)質量問題我們也好追根溯源�！瘪R寨國告訴記者，他們不管與農業(yè)合作社還是普通農戶對接，都會事先簽訂一份質量保證書，不管一根黃瓜還是一棵芹菜，從播種育苗、澆水施肥到收獲上市都有嚴格的記錄，并輸入到電腦中建立質量追溯機制，一旦出現(xiàn)質量問題會隨時查到產地和負責人的相關信息。
“在菜市場買菜沒有開發(fā)票的，出現(xiàn)質量問題攤販也會推脫，而我們超市是跑不了的，所以我們從內心希望把這件事辦好，一方面降低成本穩(wěn)定物價，另一方面也能塑造我們的品牌形象�！瘪R寨國說，“農超對接”的重要成果之一就是大力發(fā)展訂單農業(yè)，讓農民擺脫靠天吃飯的日子，同時打造農產品流域穩(wěn)固流暢的產供銷產業(yè)鏈，但是實際操作中還需要在制度和措施上加把勁。
探索 超市蔬菜供應潛規(guī)則得改改
記者采訪中了解到，經過幾年的摸索實踐，我市“農超對接”已經取得了不小的成績，但面臨的問題也是不容忽視的。未來的發(fā)展中，除了超市自身條件的完善與提升，政府在政策上的扶持力度也是農超對接能否持續(xù)深入的關鍵所在。
就短期來看，稅收政策是亟需改善的。當前，“農超對接”的稅收政策主要體現(xiàn)在兩個方面，一是地方政府對成立農民專業(yè)合作社和協(xié)會有一定的配套資金扶持;二是國家對合作組織自產自銷農產品免稅，企業(yè)購進農產品可以抵扣13%的進項增值稅的政策。但是這些工作在實際執(zhí)行中操作難度大，影響了對接的順暢。大型超市企業(yè)的采購量大，往往需要幾十個農戶才能滿足一次采購量，而不少地區(qū)合作社不具備開發(fā)票功能，另外在減稅方面各縣市區(qū)的政策也不統(tǒng)一。
“農超對接”的最初目的，是減少蔬菜販運中間的繁雜程序后，降低蔬菜的價格，進而保證消費者吃上新鮮廉價的蔬菜。但同時“農超對接”要求改變蔬菜供應的潛規(guī)則，因為現(xiàn)在大多數超市都要收取進場費，“農超對接”要求優(yōu)化產業(yè)供應鏈，徹底改變超市對蔬菜的盈利模式。但是這—切要實現(xiàn)還困難重重，因為超市要改變贏利模式尚需過程。
另外，直接的資金支持也必不可少。政府應該出臺專門的“農超對接”財政支持政策，甚至給對接成功、規(guī)模較大的合作社或農戶的項目提供財政扶持專項資金，充分調動超市企業(yè)參與的積極性�！罢矐敿哟蠓龀至Χ龋谖锪鬈囕v、冷庫建設、檢測手段和項目用地等方面予以資金支持，將會加快促進“農超對接”的步伐�！背探饛V對此充滿了期待。
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